Союз производителей ягод подготовил инициативу по изменению механизма регистрации средств защиты растений (СЗР) для ягодников. Объединение предлагает заменить платеж за регистрацию препаратов на целевой сбор за их использование, рассказал «Агроинвестору» гендиректор Ягодного союза Игорь Бугорский. Предложение станет частью комплексной программы развития отечественного ягодоводства, которую союз планирует направить в Минсельхоз. По оценкам союза, смена схемы потребует от государства финансирования в пределах нескольких десятков миллионов рублей, однако это снимет ключевой барьер для развития ягодной отрасли.
Как пояснил Бугорский, главная задача инициативы — снизить финансовую нагрузку на производителей и поставщиков СЗР на старте. Сейчас федеральный Минсельхоз рассматривает вариант субсидирования регистрации СЗР для ягодных культур. Однако союз предлагает альтернативу: внедрить гибкий механизм по принципу акциза, когда сбор привязан к каждому проданному литру или килограмму химикатов. В отличие от классического налога, эти платежи носят целевой характер и призваны лишь компенсировать бюджетные расходы. При этом строгая процедура контроля новых СЗР сохраняется. «Мы должны быть уверены в том, что СЗР действительно являются безопасными, в первую очередь для потребителя. Предполагается, что на этапе сертификации испытания и лабораторные исследования авансирует государство, а ему эти деньги возвращаются в виде "акциза"», — подчеркнул руководитель союза.
Необходимость изменений в законодательстве обусловлена экономической спецификой ягодного направления, отмечают в объединении. Текущие правила обязывают выполнять дорогостоящие полевые тесты и лабораторные экспертизы пестицидов отдельно под каждую культуру. Если в сегменте массовых агрокультур поставщики охотно финансируют сертификацию из-за окупаемости за счет масштаба рынка, то в ягодоводстве, где площади насаждений невелики, эти затраты становятся невозвратными. «Отрасль развивается, пусть и не стремительными темпами. Производителям ягод работать нужно сегодня, им нужны соответствующие требованиям закона препараты», — подчеркнул Игорь Бугорский.
По его мнению, одобренный Госдумой законопроект об объединении нишевых культур в группы по ботаническим признакам для сертификации СЗР станет подспорьем для аграриев. Однако конкретно для ягодного сектора, как убеждены в союзе, одной лишь группировки будет недостаточно для достижения необходимого экономического эффекта.
В перечень СЗР первой необходимости для ягодной отрасли входит порядка 30 наименований, рассказали в союзе. По оценке Бугорского, объем бюджетных вложений в сертификацию составит несколько десятков миллионов рублей. Программа предусматривает прежде всего легализацию существующих на рынке продуктов, преимущественно импортных. «Есть российские компании, которые обращают внимание на этот сегмент и начинают развивать новые линейки. При успешном тестировании и при эффективности эти препараты точно будут востребованы на российском рынке, производители ягод заинтересованы в стабильных поставках. Нет никаких предубеждений, что российская продукция работает хуже, чем импортная», — обратил внимание Бугорский.
Официальная статистика Росстата фиксирует всего около 19 тыс. га коммерческих площадей под ягодами в стране, что делает рынок импортозависимым. По оценке профильного союза, российские производители выращивают менее трети от потребляемых рынком 20 тыс. т черной смородины, а в сегменте клубники обеспечивают лишь 30 тыс. т из необходимых 80-90 тыс. т.
@agroinvestor
- Рубрики
- Товары и услуги
